“食品安全法實施過程中，‘分環節按部門’監管機制和部分條款不夠明確，出現一些監管盲區。”浙江省副省長鄭繼偉代表建議，全國人大應盡快明確部分領域食品安全監管職責，此外各級政府必須落實“總負責”食品安全。

　　鄭繼偉表示，地方政府必須明確各領域監管職責，保證群眾吃上安全食品。

　　他建議，將食品安全納入各級政府年度目標考核，完善問責制，落實獎懲。對難以界定具體監管部門的食品生產經營業態，由當地政府組織相關部門，通過聯合執法和綜合整治等辦法進行監管。